我州深化医药体制改革成果喜人 铺就惠及人民的健康之路
更新时间: 2018-03-27 15:38:00 来源:延边日报

  从凌晨排队挂号到手机微信挂号,从因病致贫、因病返贫到大病保险减轻负担,从生病跑大医院到家庭医生上门服务……近年来,我州始终以增进人民福祉为出发点,深化医改工作,普惠型、兜底型民生建设相继实施,改革成效逐步显现,人民群众的健康获得感与日俱增。 

  基本医保覆盖全民 

  敦化市沙河沿镇上沟村村民贾瑞军患有终末期肾病,去年血液透析医疗费用高达12万余元,根据新农合报销政策,先后获得农合补偿91787元,大病保险补偿8894元,向民政部门申请救济后,又获得2万元救济金。三重保障制度叠加,贾瑞军自付药费只有5889元,极大地缓解了贫困家庭的经济压力。贾瑞军逢人便说:“新农合就是一个家庭的顶梁柱,如果没有这个政策,不知有多少家庭要垮掉。” 

  自医改启动以来,我州在较短时间织起了全民基本医保网,为实现人人病有所医提供了制度保障。目前,基本医疗保险参保率稳定在98%以上,覆盖城乡居民超过 211万人。去年,城镇居民医保和新农合实现缴费标准、报销比例及药品目录的统一,医保制度逐步实现了人人公平享有。 

  自2013年起,我州开始实行城乡居民大病医疗保险制度,大病保险从无到有,2015年实现全覆盖。2017年,我州再次加强贫困人口医疗保障,实行“五提高、一降低、一增加”政策,全年贫困人口享受新农合优惠政策补偿金额提高了99.5万元,补偿41146人次,政府医疗救助支出达733.5万元,共救助15689人次。 

  家庭医生遍布城乡 

  建设分级诊疗制度,是缓解群众看病难的治本之策。我州以家庭医生制度建设为突破口,积极探索“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式,增强了群众的获得感。去年底,全州已组建家庭医生服务团队339个,家庭医生签约率达35.16%,重点人群签约率达63.25%,均高于全国平均水平。 

  58岁的郭惠淑家住延吉市朝阳川镇太兴村,因患有多种慢性病,常年往返于大医院挂号配药。去年,延吉市开始推行“1+1+1”医疗机构组合签约,即居民在选择乡镇卫生院家庭医生的基础上,再选择一家县级医疗机构、一家市州级医疗机构签约,60岁以上老人、慢性病居民有优先签约权。延伸处方是“1+1+1”签约的配套服务之一,凡是由家庭医生转到上级医院就医的签约居民,在大医院得到处方即使不在基层药物目录之内,也可以由乡镇卫生院直接开方。药品涵盖高血压、糖尿病等慢性病常用药,使患者逐步从大医院“回流”到基层。郭惠淑感慨地说:“在镇卫生院看病的最大好处就是省钱省力,有病随时找家庭医生,不用每次都去大医院排队挂号了!” 

  医联体看病实惠更多 

  2012年,作为全国首批试点,我州率先启动县级公立医院综合改革,确立了“以县级医院为龙头,组建多层次医疗联合体”的改革思路,全州873家各级公立医疗机构共同组建多层次医疗联合体,基本实现了公立医疗机构全覆盖的目标。 

  去年8月,全州公立医院全面启动综合改革,取消药品加成,以药养医彻底“翻篇”。建立区域远程会诊系统,17家公立医疗机构互认医学检查检验结果,24家二级以上公立医疗机构互认影像结果。去年,全州实现跨省异地结算医疗费用172.9万元,群众治疗不再往返报销或垫资。由于我州县级和基层医疗机构服务能力“双提升”,基层医疗卫生机构诊疗量占比逐年提升,基本实现大病不出门的良性就医格局。 

  不久前,安图县明月镇居民王芳患上甲状腺肿瘤,本想到长春做手术,手术费用约2.3万元,报销额度不足50%。听说安图县人民医院也有吉大医院医生坐诊,她决定在安图县人民医院做手术,享受了约75%的报销比例,只花4000多元,大大减轻了家庭经济负担。 

  人民群众是医改的最终检验者,他们的实际感受是判定医改成败的“标准”。我州不断深化的医药卫生体制改革,正在铺就一条惠及全州人民的健康之(闫飞)